Mülkiye Tekaüd Sandığı, 19. Yüzyılın sonlarında Osmanlı Devleti’nde binlerce memuıun çağdaş sosyal güvenlik sistemine kavuşmalarının yanı sıra bürokrasinin de tarihidir. Bürokrasinin geçirdiği aşamalar, çalışma şartları, disiplin sistemi, ödenemeyen maaşları ve zorlu emeklilik koşullarının tarihidir. Mülkiye Tekaüd Sandığı, aynı zamanda devletin ayakta kalmak için gerçekleştirmek zorunda olduğu değişimler arasında başta gelen sosyal güvenlik ve bürokratik reformun tanığıdır. Dünya siyasetindeki hızlı değişime ayak uydurmada yetersizlik, ardı ardına yenik düşülen savaşlar ve toprak kayıplarının hızlandırdığı mali kriz Osmanlının sosyal politikalara bakışını değiştirmiştir. Mülkiye Tekaüd Sandığı, bu değişen bakış açısının getirdiği yeni perspektiften sosyal güvenlik sisteminin kuruluşuna odaklanmaktadır. İlk defa olarak, Osmanlıda bürokrasi için emeklilik sisteminin oluşturulması, dönemin atmosferinde yaşadıkları zorluklara değinilerek memurların gözünden dile getiriliyor.