Bu kitap içerik itibarıyla İslam'da hilafet düşüncesinin hakikatinden ve bu müessesenin mahiyetinden bahseder. Hilafetin İslam'ın ilk devirlerinde hangi prensipler üzerinde kurulduğunu daha sonra bu müessesenin hangi sebeplerle saltanata dönüştüğünü bu değişiklikten ne gibi sonuçların doğduğunu anlatır. Bu sonuçların ümmet üzerine ne gibi etkileri olduğunu da izah eder.
Bunun için her şeyden önce Kur'an-ı Kerim'in zikredilen konularla ilgili bütün ayet-i kerimelerini (yani siyasî teorileri ilgilendiren ve siyasî meseleleri gün ışığına çıkaran ayetlerini) özel bir tertiple bir araya getirmiştir.