Abdülkadir Donuk tarafından yazılan Eski Türklerde Devlet ve Teşkilatı başlıklı bu eser eski Türk toplumunda devletin ne anlama geldiğini ve devlet teşkilatlanmasının nasıl olduğunu açıklamaktadır. Farklı bir yöntem izleyen kitap, Türklerdeki toplum yapısını, devlet anlayışını ve teşkilat sistemini doğru şekilde kavrayabilmek için bunların Çin, Eski Yunan, Roma, Hint, İran ve Moğol topluluklarındaki karşılıklarını da inceleme ve karşılaştırma yoluna gitmiştir. Bu yönüyle eser yalnızca eski Türk devletini ve teşkilatını açıklamayı amaç edinen bir çalışma olmamış, karşılaştırmalı tarih metodunun kullanıldığı eşine az rastlanır bir esere dönüşmüştür.

Kitabın dikkat çeken bir diğer yönü Türk devlet geleneğini ve teşkilatlanmasını sadece siyasi-askeri bir bakış açısına indirgemeyip bunların gelişiminde toplumun sosyal-kültürel unsurlarının; ailenin, inancın, hukukun etkilerini de göz önünde bulundurmasıdır.

Eserde Türk milletinin tarihte hak ettiği yere oturtulması için Türklüğün yüksek faziletlerinin peşine düşülmüş ve bunu anlamlandırmak için diğer kültürlerle karşılaştırmalar yapılmıştır. Bu kitap konar-göçer Türk bozkır devletlerini devlet kategorisinde görmeyen anlayışın tezlerini çürütmüştür.